随着咨询行业的发展，全过程工程咨询的出现，咨询行业已经从基本建设阶段向投产运营、管理阶段发展，建设期结束并不是一个咨询项目的结束，需要咨询服务直至项目具备盈利性。工程建设全过程咨询服务属于全过程工程咨询的一部分，以工程咨询企业为例，大多工程咨询企业在投资决策综合性咨询中的具有一定专业力量，应进一步整合企业资源，率先以工程建设全过程咨询为突破口，逐步拓展业务范围，是进军全过程工程咨询领域的较好选择。本文就从工程建设各个环节入手，重点探究了全过程工程咨询服务模式下投资咨询与控制。

全过程工程咨询服务的出现符合我国当前建筑行业的发展趋势，在建筑工程中应用全过程工程咨询服务能够进一步提高建筑行业与社会经济发展之间的契合度，为建筑行业的不断发展提供了巨大的帮助，能够帮助企业更好地在市场中竞争和发展。

1全过程工程咨询的意义

全过程工程咨询一方面贯穿前期、中期、后期整个项目的全生命周期，另一方面涉及到从评估、投资、建设、生产、管理、运营、产生效益等整体过程。投资控制是工程建设管理中的重要内容，更是全过程工程咨询服务的重点。全过程工程咨询让一些具备实力雄厚的公司将业务的优势发挥到极 致，将充分调度公司的各领域人才，同时进一步节约成本，将碎片化的管理和因信息不对称造成的成本损失降低。将建设和生产、管理、运营等产生的脱节现象平稳过渡，从而及时的产生效益，降低投入产出经济利益的周期。

2全过程咨询服务存在的主要问题

2.1相应的法律法规不完 善

全过程工程咨询服务作为正在推进的一项服务，尽管国 家和地方连续出台多个推动全过程咨询发展的政策文件，但是目前行业的认识还不够深入，实际应用项目还较少。在国内市场中，全过程工程咨询服务行业的秩序较为混乱，缺乏严格的市场准入、退出机制，缺乏有效的市场监督，相应的法律法规也不够完 善。政府虽然对全过程工程咨询服务的发展制定了相应的文件，但是仅仅停留在政策的层面，缺乏进一步的细化和改进，涉及收费标准、合同文本、实施细则等一些具体的操作层面的要求不够明确。由于全过程工程咨询服务企业是与业主直接签订合同，企业在实施监理任务的过程中缺乏相应法律及法规的支持，导致项目的参与方对全过程工程咨询服务单位的认可度不够高，从而导致项目失败。

2.2工程咨询服务人员的专业能力不足

（1）工程咨询服务人员一直采用传统的咨询服务模式，在工作期间，没有合理使用先 进的工程预算设备，导致建筑工程预算数据分析不合理，从而影响建筑工程预算的合理性。

（2）在开展咨询服务工作时，工程咨询服务人员没有重视建筑工程施工的周期性。目前，许多工程咨询人员在提供工程服务时，往往从整体上分析和管理建筑工程，并没有考虑建筑工程各阶段的特点。采用相同的咨询管理方式，会导致各阶段出现许多交接和沟通问题，从而影响建筑工程施工质量。

3全过程工程咨询服务模式下投资咨询与控制

3.1事前控制中的投资决策阶段

决策是一个包括提出问题、确立目标、设计和选择方案的过程。为了实现预期目标，工作人员需要根据客观因素与以往的经验，分析研判信息，决定未来的行动。在项目投资决策阶段，全过程造价咨询单位的经济测算结果对决策起到指导作用，土地成本、报建成本、融资成本、管理成本等各项费用估算都需符合实际要求。这些费用估算都需要造价咨询服务机构提供指导意见。

3.2事前控制中的设计阶段

想要做好设计阶段的工程造价控制工作，工作人员要积极优化设计方案，从多种设计方案中挑选很优的设计方案，逐步完 善设计成果。在挑选方案时，工作人员需要综合对比各个方案的先 进性、经济性及实用性。工作人员要通过方案竞争的方式，合理地优化流程，确 保选择合理，从而有效控制工程造价，降低工程成本，为企业提质增效。

3.3事前控制中的招标采购阶段

在招标采购阶段，构建合约规划体系是实现项目成本控制的基础。工作人员需要通过估算、概算、预算、结算来有效控制造价，用很少的钱办很大的事，实现资金效益很大化。

3.4事中控制中的施工阶段

在施工过程中，除了公司内部人员在施工现场检查施工进展情况以外，咨询公司也要根据施工合同重点条款，严格审核施工单位上报的结算书中的工程量、计价依据、取费标准、定额套用、施工现场签证单及其他合同条款等内容，以实现结算阶段的造价管控目标。

3.5事后控制中的竣工阶段

在竣工结算阶段，工作人员要重点审查竣工决算的真实性、可靠性、合理性，确认是否存在多算工程量、高套单价、重复计算取费等问题，防止不应列入基本建设支出的计划外费用挤入建设成本。

4全过程工程咨询服务发展对策

4.1加大全过程工程咨询服务推广力度

全过程工程咨询服务的应用能够避免传统建筑工程中各个阶段割裂的现状，但是目前在建筑行业中对全过程工程咨询服务的应用还有着一定的不足，需要各地政府提供相应的政策来加大全过程工程咨询服务的推广力度，促进全过程工程咨询服务的落地与实施。高校以及科研机构也需要不断针对全过程工程咨询服务模式进行优化和创新，与企业之间展开合作，对于已经完成的试点项目需要重点推广，对相关的案例资料公开，这样能够让广大业主对全过程工程咨询服务模式有着更加深刻的认识，形成示范效应从而推动全过程咨询服务大规模应用推广。

4.2健全相关标准规范和法律法规

为了更好地促进全过程工程咨询服务业的发展，国 家需要对相关的法律法规进行完 善和健全，需要制定相应的监督机制，可以组织相关的专 家，为我国应用全过程工程咨询服务模式提供帮助。制定相应的标准规范，为行业发展提供依据。法律法规的健全和落实能够为全过程工程咨询服务模式的应用提供法律保障，对建筑施工过程中各方的责任及权利进行明确，从而能够更加高效地完成建筑工程项目，促进项目质量的提升。因此，研究机构、政府以及行业协会之间的合作，促进全过程工程咨询服务相关标准规范和法律法规的健全是非常必要的。

4.3推进工程咨询企业之间的并购重组

目前全过程工程咨询服务需要推进行业企业之间的并购以及重组，让其形成联合体，完成业务的重组，实现全过程工程咨询业务的完整性。全过程工程咨询服务企业还需要加强人才培养，包括在职培训和继续教育，提高企业的综合实力之后，可以与国 际上知 名的全过程工程咨询服务企业进行沟通和交流，相互之间吸取经验，从而促进全过程工程咨询服务行业发展，这对于我国推动建筑产业现代化发展也具有重要意义

全过程投资控制服务是基于业主、投资主管部门及项目单位为解决投资管理失控而委托开展的一项特定技术服务，是全过程高质量智力技术服务的一种重要形式。不管是工程建设全过程咨询，还是全过程工程咨询，都在很大程度上预示着我国工程咨询市场进一步的发展方向。咨询企业应紧抓风口，明确企业自身定位，采取有效措施，在更广阔的咨询市场赢得一席之地。

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